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中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議(中)
來(lái)源:新華網(wǎng)  作者:本站  點(diǎn)擊次數(shù):
       改革開放以后,黨和國(guó)家事業(yè)取得重大成就,為新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),黨清醒認(rèn)識(shí)到,外部環(huán)境變化帶來(lái)許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少長(zhǎng)期沒有解決的深層次矛盾和問(wèn)題以及新出現(xiàn)的一些矛盾和問(wèn)題,管黨治黨一度寬松軟帶來(lái)黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,黨群干群關(guān)系受到損害,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力受到削弱,黨治國(guó)理政面臨重大考驗(yàn)。
  以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),出臺(tái)一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
  (一)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上
  改革開放以后,黨為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行持續(xù)努力,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證。同時(shí),黨內(nèi)也存在不少對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力問(wèn)題,存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題,特別是對(duì)黨中央重大決策部署執(zhí)行不力,有的搞上有政策、下有對(duì)策,甚至口是心非、擅自行事。以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系,全黨必須自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
  黨明確提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命;黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治,保證全黨服從中央。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,黨中央出臺(tái)中央政治局加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。黨中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,胸懷“國(guó)之大者”,對(duì)黨忠誠(chéng)、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。黨健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織等制度,確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。黨堅(jiān)持民主集中制,建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用,完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度,強(qiáng)化政治監(jiān)督,深化政治巡視,查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,清除“兩面人”,保證全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
  黨的十八大以來(lái),黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)。
  (二)在全面從嚴(yán)治黨上
  改革開放以后,黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨的建設(shè)取得明顯成效。同時(shí),由于一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問(wèn)題,有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī),一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)盛行,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在。特別是搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織,貪腐程度觸目驚心。這“七個(gè)有之”問(wèn)題嚴(yán)重影響黨的形象和威信,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系,引起廣大黨員、干部、群眾強(qiáng)烈不滿和義憤。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),打鐵必須自身硬,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。必須以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。黨中央召開各領(lǐng)域黨建工作會(huì)議作出有力部署,推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步。
  黨中央強(qiáng)調(diào),我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾就會(huì)失去生命力,全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起。黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,堅(jiān)持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,以上率下改進(jìn)工作作風(fēng)。中央政治局每年召開民主生活會(huì),聽取貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào),開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨中央發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問(wèn)題,推進(jìn)基層減負(fù),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。
  黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào),全黨必須做到理想信念堅(jiān)定、組織體系嚴(yán)密、紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明。馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。黨中央強(qiáng)調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”,必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。黨堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”專題教育、“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,保持共產(chǎn)黨人政治本色,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。黨提出和貫徹新時(shí)代黨的組織路線,明確信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),突出政治素質(zhì)要求、樹立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,堅(jiān)持不唯票、不唯分、不唯生產(chǎn)總值、不唯年齡,不搞“海推”、“海選”,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,糾正選人用人上的不正之風(fēng)。黨要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題,珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,自覺接受各方面監(jiān)督,時(shí)刻想著為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福。黨堅(jiān)持黨管人才原則,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,聚天下英才而用之。黨不斷健全組織體系,以提升組織力為重點(diǎn),增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)黨的組織和黨的工作全覆蓋。黨堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來(lái)。黨堅(jiān)持依規(guī)治黨,嚴(yán)格遵守黨章,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,嚴(yán)格制度執(zhí)行,黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。
  黨中央強(qiáng)調(diào),腐敗是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大威脅,反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng),不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十四億人民,必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。黨堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題,深入開展國(guó)際追逃追贓,清除一切腐敗分子。黨聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán),查處周永康、薄熙來(lái)、孫政才、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。黨領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,推動(dòng)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
  黨的十八大以來(lái),經(jīng)過(guò)堅(jiān)決斗爭(zhēng),全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。
  (三)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上
  改革開放以后,黨扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,領(lǐng)導(dǎo)人民埋頭苦干,創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升。同時(shí),由于一些地方和部門存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問(wèn)題,加上國(guó)際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷影響,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾不斷積累,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題十分突出。黨中央提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,面臨增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜局面,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。黨中央強(qiáng)調(diào),貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,不能簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄,必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
  黨加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制。黨的十八屆五中全會(huì)、黨的十九大、黨的十九屆五中全會(huì)和歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議集中對(duì)我國(guó)發(fā)展作出部署,作出堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大決策。黨毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力;構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。黨堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,健全新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)。全面實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,落實(shí)鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通要求,推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,增強(qiáng)宏觀政策自主性,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),保障糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,堅(jiān)持金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和反壟斷規(guī)制,防止資本無(wú)序擴(kuò)張,維護(hù)市場(chǎng)秩序,激發(fā)各類市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)活力,保護(hù)廣大勞動(dòng)者和消費(fèi)者權(quán)益。黨實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局,推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破,推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理。黨始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,推動(dòng)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控,確保把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
  黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬(wàn)億元大關(guān),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)一萬(wàn)美元,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階,我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
  (四)在全面深化改革開放上
  黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)改革開放走過(guò)波瀾壯闊的歷程,取得舉世矚目的成就。隨著實(shí)踐發(fā)展,一些深層次體制機(jī)制問(wèn)題和利益固化的藩籬日益顯現(xiàn),改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。黨中央深刻認(rèn)識(shí)到,實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境,改革開放也永無(wú)止境,改革只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí),停頓和倒退沒有出路,必須以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,突出制度建設(shè),注重改革關(guān)聯(lián)性和耦合性,真槍真刀推進(jìn)改革,有效破除各方面體制機(jī)制弊端。
  黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、國(guó)防和軍隊(duì)改革和黨的建設(shè)制度改革作出部署,確定全面深化改革的總目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖。黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了我國(guó)改革開放新局面。
  黨堅(jiān)持改革正確方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,激發(fā)人民首創(chuàng)精神,推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走實(shí)走深。黨推動(dòng)改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn),從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì),再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。
  黨中央深刻認(rèn)識(shí)到,開放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后;我國(guó)發(fā)展要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái),必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。我國(guó)堅(jiān)持共商共建共享,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)一大批關(guān)系沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的合作項(xiàng)目,建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路,使共建“一帶一路”成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。我國(guó)堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港,推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局,構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
  黨的十八大以來(lái),黨不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。
  (五)在政治建設(shè)上
  改革開放以后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,發(fā)展社會(huì)主義民主,取得重大進(jìn)展。黨從國(guó)內(nèi)外政治發(fā)展成敗得失中深刻認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信首先要堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信,建設(shè)社會(huì)主義民主政治,發(fā)展社會(huì)主義政治文明,必須使中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度深深扎根于中國(guó)社會(huì)土壤,照抄照搬他國(guó)政治制度行不通,甚至?xí)褔?guó)家前途命運(yùn)葬送掉。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,積極發(fā)展全過(guò)程人民民主,健全全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系,構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道,豐富民主形式,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與,使各方面制度和國(guó)家治理更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造。必須警惕和防范西方所謂“憲政”、多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)鼎立”等政治思潮的侵蝕影響。
  黨的十九屆四中全會(huì)著眼于黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安,對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出總體擘畫,重點(diǎn)部署堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。黨中央強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持人民主體地位,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。黨堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),果斷查處拉票賄選案,維護(hù)人民代表大會(huì)制度權(quán)威和尊嚴(yán),發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。黨堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,完善民主黨派中央對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督、直接向中共中央提出建議等制度,加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,形成中國(guó)特色協(xié)商民主體系。黨堅(jiān)持鞏固基層政權(quán),完善基層民主制度,完善辦事公開制度,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。按照?qǐng)?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國(guó)的原則,全面深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)。黨堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作主線,確立新時(shí)代黨的治藏方略、治疆方略,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。黨堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。黨完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。黨圍繞增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,推動(dòng)群團(tuán)工作改革創(chuàng)新,更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾組織作用。我們以保障人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要推進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。
  黨的十八大以來(lái),我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn),中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮,生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。
  (六)在全面依法治國(guó)上
  改革開放以后,黨堅(jiān)持依法治國(guó),不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。同時(shí),有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、違法不究等問(wèn)題嚴(yán)重存在,司法腐敗時(shí)有發(fā)生,一些執(zhí)法司法人員徇私枉法,甚至充當(dāng)犯罪分子的保護(hù)傘,嚴(yán)重?fù)p害法治權(quán)威,嚴(yán)重影響社會(huì)公平正義。黨深刻認(rèn)識(shí)到,權(quán)力是一把“雙刃劍”,依法依規(guī)行使可以造福人民,違法違規(guī)行使必然禍害國(guó)家和人民。黨中央強(qiáng)調(diào),法治興則國(guó)家興,法治衰則國(guó)家亂;全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命;堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),全面增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)和能力。
  黨的十八屆四中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議專題研究全面依法治國(guó)問(wèn)題,就科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法作出頂層設(shè)計(jì)和重大部署,統(tǒng)籌推進(jìn)法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)。
  黨強(qiáng)調(diào),全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程,保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。黨領(lǐng)導(dǎo)健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制,確立憲法宣誓制度,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,提高國(guó)家機(jī)構(gòu)依法履職能力,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力,增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。通過(guò)憲法修正案,制定民法典、外商投資法、國(guó)家安全法、監(jiān)察法等法律,修改立法法、國(guó)防法、環(huán)境保護(hù)法等法律,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,加快完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。黨領(lǐng)導(dǎo)深化以司法責(zé)任制為重點(diǎn)的司法體制改革,推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的監(jiān)督制約,開展政法隊(duì)伍教育整頓,依法糾正冤錯(cuò)案件,嚴(yán)厲懲治執(zhí)法司法腐敗,確保執(zhí)法司法公正廉潔高效權(quán)威。
  黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全,法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮,黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng)。
  (七)在文化建設(shè)上
  改革開放以后,黨堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手硬,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展,振奮了民族精神,凝聚了民族力量。同時(shí),拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮不時(shí)出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)輿論亂象叢生,一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)模糊、缺乏斗爭(zhēng)精神,嚴(yán)重影響人們思想和社會(huì)輿論環(huán)境。黨準(zhǔn)確把握世界范圍內(nèi)思想文化相互激蕩、我國(guó)社會(huì)思想觀念深刻變化的趨勢(shì),強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作是為國(guó)家立心、為民族立魂的工作,文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量,沒有高度文化自信、沒有文化繁榮興盛就沒有中華民族偉大復(fù)興。必須堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量,鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
  黨著力解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題,立破并舉、激濁揚(yáng)清,就意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域許多方向性、戰(zhàn)略性問(wèn)題作出部署,確立和堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,推動(dòng)全黨動(dòng)手抓宣傳思想工作,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),敢抓敢管、敢于斗爭(zhēng),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。黨從正本清源入手加強(qiáng)宣傳思想工作,召開全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議,分別召開文藝工作、黨的新聞?shì)浾摴ぷ?、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)和全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議,就一系列根本性問(wèn)題闡明原則立場(chǎng),廓清了理論是非,校正了工作導(dǎo)向,思想文化領(lǐng)域向上向好態(tài)勢(shì)不斷發(fā)展。推動(dòng)用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐,深化馬克思主義理論研究和建設(shè),推進(jìn)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)。高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新,推動(dòng)媒體融合發(fā)展,提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。黨中央明確提出,過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。黨高度重視互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿,健全互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)和管理體制,堅(jiān)持依法管網(wǎng)治網(wǎng),營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
  黨堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),注重用社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培根鑄魂,廣泛開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,完善思想政治工作體系,建立健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度,設(shè)立烈士紀(jì)念日,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,推動(dòng)學(xué)習(xí)大國(guó)建設(shè)。黨推動(dòng)學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史,建成中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館,開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年、中華人民共和國(guó)成立七十周年、中國(guó)人民解放軍建軍九十周年、改革開放四十周年和紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十周年、中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)七十周年等活動(dòng),有力彰顯黨心民心、國(guó)威軍威,在全社會(huì)唱響了主旋律、弘揚(yáng)了正能量。黨堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,繁榮文藝創(chuàng)作,完善公共文化服務(wù)體系,為人民提供了更多更好的精神食糧。
  黨中央強(qiáng)調(diào),中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì),是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基,必須結(jié)合新的時(shí)代條件傳承和弘揚(yáng)好。我們實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,增強(qiáng)全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí),加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。加快國(guó)際傳播能力建設(shè),向世界講好中國(guó)故事、中國(guó)共產(chǎn)黨故事,傳播好中國(guó)聲音,促進(jìn)人類文明交流互鑒,國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化影響力明顯提升。
  黨的十八大以來(lái),我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變,全黨全國(guó)各族人民文化自信明顯增強(qiáng),全社會(huì)凝聚力和向心力極大提升,為新時(shí)代開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。
  (八)在社會(huì)建設(shè)上
  改革開放以后,我國(guó)人民生活顯著改善,社會(huì)治理明顯改進(jìn)。同時(shí),隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈,對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。黨中央強(qiáng)調(diào),人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),增進(jìn)民生福祉是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),補(bǔ)齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題是社會(huì)建設(shè)的緊迫任務(wù)。必須以保障和改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),盡力而為、量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
  黨深刻認(rèn)識(shí)到,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),只有打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),才能確保全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo);必須以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施,采取超常舉措,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。黨堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,確立不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障工作目標(biāo),實(shí)行“軍令狀”式責(zé)任制,動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,上下同心、盡銳出戰(zhàn),攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、解決難中之難,組織實(shí)施人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),形成偉大脫貧攻堅(jiān)精神。黨的十八大以來(lái),全國(guó)八百三十二個(gè)貧困縣全部摘帽,十二萬(wàn)八千個(gè)貧困村全部出列,近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,提前十年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。
  二〇二〇年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,黨中央果斷決策、沉著應(yīng)對(duì),堅(jiān)持人民至上、生命至上,提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),周密部署武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn),舉全國(guó)之力實(shí)施規(guī)??涨暗纳缶仍?,慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”,堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,在全球率先控制住疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,抗疫斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果,鑄就了偉大抗疫精神。
  為了保障和改善民生,黨按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的思路,在收入分配、就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面推出一系列重大舉措,注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。我們努力建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入,增加低收入者收入,穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體,推動(dòng)形成橄欖型分配格局,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。全面貫徹黨的教育方針,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),明確教育的根本任務(wù)是立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新,促進(jìn)公平和提高質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,全面推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué),規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極發(fā)展職業(yè)教育,推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),辦好人民滿意的教育。我國(guó)建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,十億二千萬(wàn)人擁有基本養(yǎng)老保險(xiǎn),十三億六千萬(wàn)人擁有基本醫(yī)療保險(xiǎn)。全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,及時(shí)推動(dòng)完善重大疫情防控體制機(jī)制、健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,健全遍及城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè),廣泛開展全民健身活動(dòng),大力弘揚(yáng)中華體育精神。加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系,調(diào)整優(yōu)化生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),保障婦女兒童權(quán)益。加快發(fā)展殘疾人事業(yè)。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,加大保障房建設(shè)投入力度,城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善。
  黨著眼于國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè),建設(shè)更高水平的平安中國(guó),完善社會(huì)治理體系,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,建設(shè)共建共治共享的社會(huì)治理制度,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)國(guó)家應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,完善信訪制度,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決懲治放縱、包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部,防范和打擊暴力恐怖、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國(guó)犯罪。
  黨的十八大以來(lái),我國(guó)社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng),人民生活全方位改善,社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升,發(fā)展了人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面,續(xù)寫了社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。

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